建政办发〔2019〕28号

建平县人民政府办公室关于印发建平县?#24179;?/font>

高频事项“最多跑一次”工作实施方案的通知

 

各乡镇人民政府、国营农场、街道办事处,县政府各部门、各直属机构,县各园(景)区管委会:

    经县政府同意,现将《建平县?#24179;?#39640;频事项“最多跑一次”工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

建平县人民政府办公室

                                                           2019年7月16日

 

建平县?#24179;?#39640;频事项

“最多跑一次”工作实施方案

 

为贯彻落实《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市?#24179;?#39640;频事项“最多跑一次”工作实施方案的通知》(朝政办发〔201945号)精神,进一步深化“互联网+政务服务”,深入?#24179;?ldquo;一网、一门、一次”改革,推动100个高频事项实现“最多跑一次”,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入?#24179;?#19996;北振兴座谈会?#29616;?#35201;讲话精神,树立以人民为中心的发展理念,围绕“打造营商环境最优县”目标,全面梳理政务服务高频事项,整合政务资源,优化办事流程,提高服务质量,实现省、?#23567;?#21439;三级高频事项“最多跑一次”。

(二)基本原则

坚?#30452;?#27665;利企。重点围绕企业和群众办理次数多,社会反映强烈的事项,从方便群众办事的角度出发,最大限度精简办事?#26041;凇?#20248;化办事流程、压缩办理时限,切实增强企业和群众获得?#23567;?/font>

坚持融合?#24179;?#32467;合全省一体化政务服务平台建设工作,统筹?#24179;?#31934;准发力,高质量、高标准推动工作全面落实,实现高频事项“一网、一门、一次”。

坚持问题导向。以解决企业群众办事“难点”“堵点”“痛点”为工作导向,坚持具体问题具体分析,直面矛盾、?#24179;?#38590;题,提高服务的针对性、时效性,做到科学决策、高效实施。

坚持循序渐进。针对不同高频事项,由浅入深、由简到繁,分?#34903;琛?#20998;阶段实施,成熟一批,公布一批,推动一批,科学高效有序?#24179;?/font>

(三)工作目标

20191130日前,县本级100个高频事项实现“最多跑一次”,其中30个高频事项实现“不见面办理”。20201230日前,政务服务事项纳入政务服务平台应上尽上,100%网上可办,高频事项全部具备实现“最多跑一次”条件。

二、主要任务

(一)编制高频事项目?#35760;?#21333;

根据各部门实际情况,聚焦企业、群众生产生活密切相关的“数量大、频率高”的政务服务事项,全面进行梳理统计,按照频率高低、能否实现“最多跑一次”的标准,编制县级第一批100个高频事项“最多跑一次”目?#35760;?#21333;。在此基础上,按照循序渐进原则,分批次推出高频事项,实现“最多跑一次”。(县?#38469;?#24066;>直有关单位)

(二)?#24179;?#39640;频事项流程再造

各部门针对确定的高频事项,按照“减?#26041;凇?#20943;材料、减时限、减跑动次数”的要求,对标先进地区,与“简政放权”相结合,与“证照分离”相结合,与“取消规范各种证明”相结合,逐个事项进行流程再造。?#24179;?#39640;频关联事项“一链办理”,打通层级间、部门间办事?#26041;冢?#23454;现高频联办事项办理?#26041;?#20943;少30%以上,并在政务服务网上公布减?#26041;?#20107;项清单。制定清晰易懂、简洁规范的申请表单、示范文本、材料清单,形成办事流程图(表),?#30452;?#22312;8890综合服务平台、政务服务网、办事场所公布高频事项“最多跑一次”清单及办事流程,做到网上可查、电话可询、现场可阅,为企业和群众提供清晰指引。(县?#38469;?#24066;>直有关单位)

(三)?#24179;?#39640;频事项“一网通办”

各部门要依托全省一体化在线政务服务平台,积极推行高频事项向网上大厅集中,编制网上办事清单,实现咨询、申报到预审、办理、反馈全程在线。推动高频事项移动端办理,以公安、社保、医保等领域为重点,梳理公布移动端办事事项清单,制定?#23460;?#31227;动端办理的业务流程,实现企业群众更多办事高频事项“掌上查、指尖办”。?#24179;?ldquo;一网通办”向乡镇(街道)、村(社区)等基层?#30001;歟?#23454;现“就近办、马上办”。(县?#38469;?#24066;>直有关单位)

(四)?#24179;?#39640;频事项“一窗通办”

以企业和群众办好“一件事”为标准,?#24179;?#32508;合窗口设置,建立前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的工作模式,实现高频事项“一窗进出、一次告知、一表申请、一次办成”。依法?#24179;?#39640;频事项跨市域、跨县域通办。探索偏远乡镇、村全程代办制,用好乡镇联村干部、村组干部等资源,让群众“足不出村”就能办理个人事项。(县?#38469;?#24066;>直有关单位)

三、实施?#34903;?/font>

(一)制定方案,明确清单。2019730日前,研究制定县本级工作实施方案,明确目标任务,在省里确定县级70个高频事项“最多跑一次”清单基础上,梳理增补县本级高频事项“最多跑一次”目?#35760;?#21333;,?#32321;?#36798;到100个。

(二)编制?#25913;希?#20248;化流程。2019730日前,组织制定高频事项办事?#25913;希?#23454;施高频事项流程再造,明确本级30“不见面办理”高频事项,优化“一窗受理、集成服务”工作模式,落实各项工作任务。

(三)巩固成果,拓展清单范围。2020年,在总结经验、巩固成果的基础上,继续?#24179;?#21097;余高频事项“最多跑一次”工作。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各部门要切实提高思想认识,增强责任意识,狠抓工作落实。主要负责同志要亲?#38405;?#21010;部署、协调督导、压实责任,相关部门密切协同配合,切实有效?#24179;?/font>“最多跑一次”工作。

(二)强化宣传引导。各部门要充分利用报刊、广播、网络等媒体广泛开展常态化宣传报道,总结典型经验做法,及时准确发布信息和政策解读,提高群众对高频事项“最多跑一次”工作的知晓率和参与度,增强企业群众的获得?#23567;?/span>

(三)强化?#35762;?#32771;?#39304;?/font>“最多跑一次”工作已经纳入市营商环境评价工作体系,依托8890在线服务平台,对涉及高频事项“最多跑一次”服务事项,实现办理全过程开放式评价、全程监督、闭环管理的服务机制。县政府将建立相应的评价机制,把此项工作纳入年终考评,加大考核力度。县政府?#35762;?#23460;要全程参与此项工作的?#35762;?#26816;查,?#32321;?#24037;作落实。

 

附件:建平县高频事项“最多跑一次”清单(第一批)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

建平县高频事项“最多跑一次”清单(第一批)

序号

清  单  名  称

部门名称

备注

1

不动产转?#39057;?#35760;

县自然资源局

 

2

不动产信息查询

县自然资源局

 

3

国有建设用地使用权及房屋所有权变更、转?#39057;?#35760;

县自然资源局

 

4

在建建筑物抵押权首次登记

县自然资源局

 

5

国有建设用地使用权抵押权首次登记

县自然资源局

 

6

不动产抵押权首次、变更、转移、注销登记

县自然资源局

 

7

补发、换发权证

县自然资源局

 

8

不动产登记费的征收(含不动产权属证书费)

县自然资源局

 

9

建设项目用地预审

县自然资源局

 

10

商品房合同网签备案

县住建局

 

11

结合民用建筑修建防空地下室(包括易地修建地下室)审批

县住建局

 

12

公共场所卫生许可

县营商局

 

13

个体工商户设立、变更、注销登记

县营商局、县市场监管局

 

14

内资有限公司设立、变更、注销登记

县营商局

 

15

特种设备使用登记

县营商局

 

16

?#31216;罰?#21547;保健品)经营许可

县营商局

 

17

木材运输证核发

县营商局

 

18

医护人员执业注册

县营商局

 

19

?#20013;?#31165;生产经营许可证核发

县营商局

*

20

粮食?#23637;?#36164;格许可

县营商局

 

21

母婴保健服务人员资格认定

县营商局

 

22

部分农村籍退役士兵老年生活补助发放

县退役军人事务局

*

23

退役士兵自主就业经济补助金的给付

县退役军人事务局

*

24

退役士兵待分配期间生活费的给付

县退役军人事务局

*

25

义务兵家庭优待金、大学生奖励金的给付

县退役军人事务局

*

26

在乡复?#26412;?#20154;定期定量补助的给付

县退役军人事务局

*

27

退役的残疾军人护理费的给付

县退役军人事务局

*

28

享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病?#31034;?#20154;遗属死亡的丧葬补助费的给付

县退役军人事务局

*

29

增值税发票领取(10万元以下)

县税务局

 

30

自然人纳税人个人所得税自?#24515;?#31246;申报

县税务局

 

31

小餐饮经营许可证

县市场监管局

 

32

药品零售企业许可

县市场监管局

 

33

?#31216;?#29983;产加工小作坊生产许可

县市场监管局

 

34

省内高校毕业生报到

县人社局

 

35

企业基本养老保险缴费基数核定

县人社局

 

36

办理城镇居民基本医疗保险

县人社局

 

37

社会保险待遇给付

县人社局

 

38

企?#23548;?#22478;乡居民基本养老保险待遇给付

县人社局

*

39

医疗、工伤、生育保险待遇给付

县人社局

*

40

参保个人应缴社会保险费核定

县人社局

 

41

社会保障卡申领

县人社局

*

42

机关事业单位养老保险待遇给付

县人社局

*

43

灵活就业人员养老金征缴

县人社局

 

44

社会保险费缴纳

县人社局

 

45

就业登记

县人社局

 

46

失业登记

县人社局

 

47

参保人员登记

县人社局

 

48

办理新型农村养老保险

县人社局

 

49

机关事业单位养老保险缴费基数核定

县人社局

 

50

高校毕业生档案接收和转递

县人社局

 

51

失业保险待遇给付

县人社局

*

52

新增退休人员养老保险待遇核准支付

县人社局

*

53

离退休人员养老保险待遇支付

县人社局

*

54

留学回国人?#26412;?#19994;落户

县人社局

 

55

流动人员档案的接收和转递

县人社局

 

56

对部?#21046;?#19994;军转干部生活补助费的给付

县人社局

*

57

省内高校毕业生就业服务

县人社局

 

58

社会保险待遇领取资格?#29616;?/span>

县人社局

*

59

动物及动物产品检疫合格证核发

县农业农村局

 

60

农民专业合作社登记

县农业农村局

 

61

土地承包经营权确认

县农业农村局

*

62

向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫申报

县农业农村局

 

63

拖拉机、联合收割机注册登记

县农业农村局

 

64

乡村兽医登记许可

县农业农村局

 

65

执业兽?#38454;?#20876;

县农业农村局

*

66

城乡最低生活保障对象认定

县民政局

 

67

老年证办理

县民政局

 

68

特困人员认定

县民政局

 

69

医疗救助对象认定及医疗救助金的给付

县民政局

*

70

老年人优待证申请办理

县民政局

 

71

困难残疾人生活补贴

县民政局

*

72

最低生活保障金的给付

县民政局

*

73

临?#26412;?#21161;金的给付

县民政局

*

74

特困人员供养金的给付

县民政局

*

75

困难家庭取暖救助的给付

县民政局

*

76

保障对象价格临时补贴的给付

县民政局

*

77

低收入家庭(低保边?#23548;?#24237;)认定

县民政局

*

78

最低生活保障对象认定

县民政局

*

79

义务教育阶段学生学籍管理

县教育局

 

80

出入境通行证签发

县公安局

 

81

机动车登记

县公安局

 

82

核发居民身份证

县公安局

 

83

普通护照签发(补发)

县公安局

 

84

内地居民往来港澳通行证签注签发

县公安局

 

85

常住人员出生、死亡、迁出户口登记

县公安局

 

86

机动车所有人信息变更备案

县公安局

 

87

迁入户口登记

县公安局

 

88

机动?#23548;?#39542;证核发、审验

县公安局

 

89

机动?#23548;?#39564;合格标志核发

县公安局

 

90

临?#26412;?#27665;身份证申办

县公安局

 

91

公章刻制备案

县公安局

 

92

换领机动?#23548;?#39542;证

县公安局

 

93

机动?#23548;?#39542;人信息变更备案

县公安局

 

94

大中专院校学生在学期间户口迁移(退学、转学、肄业)

县公安局

 

95

购买自住住房提取住房公积金

市住房公积金建平办事处

 

96

离休退休提取住房公积金

市住房公积金建平办事处

 

97

烟花爆竹经营许可

县应急管理局

*

98

出生医学证明

县卫生健康局

 

99

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

县卫生健康局

*

100

计划生育家庭特别扶助金

县卫生健康局

*

注:标注“*”号为“不见面办理”事项

 







 

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